2月5日，农历新年开工首日
，上海发布优化营商环境8.0版行动方案，连续八年“新春第一会 ”聚焦服务企业。同一天 ，普陀区“进一步优化营商环境
，推动经济社会高质量发展
”暨“党建工作质效年”部署启动会正式召开，全面启动和部署“党建工作质效年 ”工作 ，为新春新气象谋篇布局
，为新年新拼搏凝心聚力 。

会上，普陀区发布服务企业PLUS行动计划 ，从服务体系升格
、服务能力再造、服务场景创新 、服务流程重构
、服务生态进化五个维度持续扩容增能
，为区域企业的新年新发展送出了诚意满满的政府“大礼包
”
。

结合市区两级政府工作报告里对优化营商环境的强调，普陀区从2024年底就开始征集、排摸企业对“服务包”制度的意见建议。“经过全区各级的企业走访问需 ，我们梳理了五个维度的PLUS（赋能）
，进一步强化为企服务 、提升企业感受度，完善招商和服务一体化推进机制 。 ”区投促办相关负责人介绍
。

在普陀区 ，服务企业PLUS行动计划将从“体系PLUS”“能力PLUS
”“场景PLUS”“流程PLUS ”“生态PLUS
”五个维度展开，推进企业感受度提升的落实落细。

“体系PLUS”将从原先“区领导带队联系
、属地街镇服务 ”的两级服务模式
，扩展至区领导亲自担任“首席服务专员
”破解本区企业服务重大问题、全区大招商责任单位100多名处级干部领衔“优享服务组”牵头对接重点企业需求 、街镇服务专员组建“乐享服务队 ”覆盖全区3000多家中小微企业的三级服务专员体系 。

“能力PLUS
”着力锻造“管家+专家+行家”复合型服务团队，建立特色服务方法论：通过city walk政企畅谈行
、“八聊工作法 ”与企业深度沟通对话
。全面推行服务企业“三习
”制 ，走访前“预习”企业基本情况和行业赛道
，调研中“学习 ”企业经营之道、产业发展趋势，“练习”实践解决企业个性问题 ，研究化解共性问题。同步构建“四懂三有
”能力标准
，培育专业队伍，推动企业服务从事务性应答向战略性赋能转型 。

“场景PLUS”将在上海重点企业“服务包 ”里送政策 、送服务的基础上提供更多具有附加值的具有普陀特色的服务选项 ，比如为企业优秀人才推出的“人才优享包
”
，分批次向企业高管发放绿通企悦医享卡、人才优享卡；营造优质法治营商环境的“法治保障包”，筹备设立全市首个科技金融产业解纷中心 ，整合监管机构
、公检法司、行业协会等力量开展专业服务；由机关青年业务骨干常态化为企业提供各类专业服务的“青年助企包 ”；为企业走出去提供更多支持服务的“出海赋能包
”等
。

“流程PLUS”将依托普陀招服一体化平台
，结合企业大走访活动和三级服务专员体系，构建“1515 ”响应机制 ，对于企业提出的服务需求和求助事项，做到走访信息当天上传
，简单事项当天办结，紧急事项当天直报；一般事项5日内办结；复杂事项15日内办结。完善专员即办—部门协办—跨委联办—市区提级办的四级协调体系 ，落实企业诉求办理流程闭环管理 。建立企业精准画像系统
，运用数字化手段，方便企业 、服务专员实时提报信息 ，多维度归集企业数据
、标签
，实现智能匹配政策服务资源。

“生态PLUS
”探索构建“服务即招商、解难即发展”的招商服务新范式，建设“服务-反馈-优化 ”良性循环 ，通过服务专员机制 、企业诉求建议
，将企业痛点转化为政策创新源；通过企业资源库沉淀的产业链数据，助力打造本区特色产业集群 ，推动政府服务从“单点供给
”迈向“生态共建”
。

普陀区委书记胡广杰指出
，要在市委的领导下，着眼服务上海“五个中心 ”建设大局 ，以“党建工作质效年”为抓手，聚焦经济发展
、城市更新、社会治理三大重点领域
，加快构建党建引领“1+3
”工作格局，真正把“质效”体现在推动普陀经济社会高质量发展的全过程 、各方面。